Государственный земельный надзор дипломная работа

Тупик км43,Перечень населённых пунктов: Нормативно-правовая основа проведения государственного земельного контроля Нормативно правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции: Федеральным законом от 10 января г. Виды нарушений земельного законодательства Россельхознадзор и его территориальные органы осуществляют контроль надзор за соблюдением: Юридическим фактом - основанием для принятия решений о мерах по результатам контроля надзора - является акт проверки соблюдения земельного законодательства, в котором отмечены выявленные при осуществлении административных процедур, нарушение земельного законодательства.

Функции органов государственного контроля и их должностных лиц. При решении конкретных вопросов земельного надзора функции специально уполномоченных органов разграничены, чтобы не допускалось дублирование в работе и обеспечивалось согласованность контрольных действий и мероприятий. Росреестр осуществляет надзор за соблюдением: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населённых пунктов надзор за соблюдением: Порядок осуществления государственного надзора за использованием и охраной земель Исполнение государственной функции представляет собой проведение проверок соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использование земель организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов далее по тексту Россельхознадзор.

Задачей государственного земельного контроля надзора является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

Действие совершается немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях: Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

По результатам контроля надзора Росселхознадзора его территориальным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть приняты следующие меры: Должностное лицо Россельхознадзора его территориального органа уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в случае непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении в отношении проверяемого лица.

Утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 ноября г. Задачей государственного земельного надзора является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

Как правило, предприятие, осуществляющие землепользование, создает в штатном расписании должность инспектора, который следит за соблюдением земельного законодательства. Данное должностное лицо является материально ответственным лицом, и в случае привлечения предприятия к ответственности администрации предприятия вправе потребовать от инспектора предприятия возмещения ущерба имуществу предприятия в соответствии с ТК РФ, вызванного, к примеру, наложением на приятии штрафа.

Джелонда, полустанок Жанна, полустанок Кендагиры, полустанок Кислый Ключ, пгт. Ключевский, полустанок Колокольный, пгт. Кудеча, полустанок Малоковали, г. Могоча, полустанок Нанагры, полустанок Пеньковая, с. Покровка, полустанок Раздольный, полустанок Сбега, полустанок Семиозерный, полустанок Таптугары, полустанок Темная, с.

Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими земельный контроль, является Федеральная служба земельного кадастра и ее органы на местах, органы охраны природы Министерства природных ресурсов РФ и его органы на местах; органы санитарно-эпидемиологического надзора Минздрав России; Госстрой России и его органы на местах.

В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его представителя от подписания протокола об административном правонарушении либо их неявки для его составления инспектором делается соответствующая запись в протоколе. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его законному представителю , а также потерпевшему лицу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве потерпевшего копии протокола об административном правонарушении вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Проведение проверок включает в себя следующие административные действия: Плановой является проверка, включенная в план, формируемый на один год, утверждаемый приказом Россельхознадзора его территориального органа и согласованный с органами прокуратуры.

При наличии оснований, проверяющий государственный служащий: По итогам анализа документов, перечисленных в пункте 3.

Названные органы осуществляют свои функции во взаимодействии с органами представительной и исполнительной власти, как в центре, так и непосредственно на местах. Кроме того, они согласовывают свою работу между собой; при этом головной организацией по общим вопросам земельного контроля является Федеральная служба земельного кадастра.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8. КоАП РФ направляются должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях направляются в уполномоченный орган в течение трех суток с момента составления.

Плановые и внеплановые проверки могут проводиться: В иных случаях проверки проводятся в форме документарных проверок. Проверяющий государственный служащий составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнения надлежащего исполнения проверяемым лицом обязанностей по обеспечению: В случае невозможности проведения проверки по указанным обстоятельствам по истечении срока проверки составляется служебная записка по этому факту и направляется в установленном порядке уполномоченному должностному лицу Россельхознадзора его территориального органа.

Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и или эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Общественные инспекторы осуществляют свою деятельность под руководством комитета по земельным ресурсам и землеустройству районов, городов, субъектов РФ и обеспечивают ими законодательными актами, инструкциями, рекомендациями, разъяснениями, иными нормативно-методическими документами по организации госземконтроля. За объективность и качество представляемых материалов по результатам проверок общественные инспекторы несут персональную ответственность. Свои обязанности они выполняют на безвозмездной основе, а за активную работу могут поощрять органами Росземкадастром в установленном порядке.

Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В условиях рыночной экономики и наличия в России земельного рынка государственный контроль не утрачивает свою значимость, а приобретает новые направления и методы, поскольку собственникам и пользователям земельных участков предоставляется право самостоятельно хозяйствовать на своих земельных участках. В то же время Конституция РФ ст. Государственный надзор за использованием и охраной земель представляет собой также многоаспектную функцию, в составе которой можно выделить следующие направления: Например, если при проведении экспертизы намечаемого к строительству объекта была установлена неизбежность его отрицательного влияния на состояние земель, то строительство данного объекта запрещается законом; принятие мер по предотвращению и пресечению нарушений земельного законодательства.

Дом Отдыха Чалбучи, с. Чернышевск км13,Наименование населенных пунктов: Шилка км6,Наименование населенных пунктов: Усть - Ножовое, с. Шелопугино км4,Наименование населенных пунктов: Вершино - Шахтаминский, с. Ундино - Поселье, с. Могоча км25,Перечень населённых пунктов: Аникино, полустанок Артеушка, ст. Блок-Пост Тетеркин Ключ, ст. Блок-Пост Утени, полустанок Германовский, п.

Понятия и виды земельного контроля надзора Государственный земельный контроль надзор. Основные принципы ведения государственного земельного надзора таковы: Важность привлечения к ответственности органами муниципального земельного контроля должна быть предусмотрена в нормативных актах РФ и субъектов Федерации. В настоящее время на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.

Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта проведения мелиоративных работ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Специально уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного контроля надзора взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

Так, органы, осуществляющие государственный надзор за использованием и охраной земель, вправе делать представления соответствующим организациям и должностным лицам об устранении нарушений; применять в пределах своей компетенции наказания, предусмотренные за нарушения земельного законодательства, и т. Перечень населенных пунктов в районеНерчинскийг. Нерчинск км5,Наименование населенных пунктов: Сретенск км15,Наименование населенных пунктов: Сретенск, разъезд 3-й, с.

Добавить в избранное О проекте. Земельный контроль Вид работы:. Все дипломные по основам права. Введение Надзор за рациональным использованием и охраной земель является одним из традиционных инструментов земельного законодательства. Земельный кодекс Российской Федерации установил следующие виды земельного контроля: Наиболее эффективным исходя из перечня полномочий является государственный земельный надзор.

В случае установления неиспользование земельного участка в течение трех и более лет, одновременно с привлечением к административной ответственности принимаются меры по принудительному прекращению прав на земельный участок выносится предупреждение о допущенном земельном правонарушении, соответствующие материалы направляются в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления.

Повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Сооружение и или эксплуатация линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, дорог или других объектов на мелиорируемых мелиорированных землях без согласования со специально уполномоченным государственным органом в области мелиорации земель - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в план является истечение трех лет со дня государственной регистрации некоммерческой организации или окончания проведения ее последней плановой проверки. Проверка, не включенная в план, является внеплановой. Россельхознадзор его территориальные органы проводит внеплановые проверки в случаях: Обращения в Россельхознадзор его территориальный орган , не позволяющие установить его автора, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В протоколе об административных правонарушениях указываются: При составлении протокола об административном правонарушении проверяемому лицу его представителю разъясняют его права и обязанности предусмотренные КоАП, о чем делается запись в протоколе. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается инспектором или лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его представителем.

Для привлечения широкой общественности к осуществлению надзора за использованием и охраной земель приказом по Росземкадастру и его органов на местах назначаются внештатные общественные инспекторы по использованию и охране земель соответствующих территории из числа лиц, хорошо знающих земельное законодательство, имеющих опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды.

Задача производственного земельного надзора состоит в обеспеченности исполнения действующего земельного и иных отраслей законодательства, соблюдений установленных требований по использованию и охране земель, выполнений соответствующих программ и мероприятий в деятельности конкретной организации, то есть с учетом конкретных условий состояние земель, цели и технологии их использования и т.